“锄头铲铲”模式→砚山环境卫生整治典范

发布时间:2021-01-13 10:43:22  

文网讯 砚山蚌蛾乡六掌村委会大胆探索、务实创新,率先找到农村人居环境整治有效办法,其治理效果在全县引起强烈反响。六掌行政村13个村小组,无论什么时候进村,进到哪个村,无论村头还是寨尾,无论公共场所还是农户庭院,均干净整洁,无乱堆乱放的生活垃圾、无牛屎马粪、无黑臭水沟,展现出一个个山清水秀、美丽宜居的村庄。一时间,六掌村“锄头铲铲”模式在全县声名鹊起,成为砚山县农村人居环境整治工作典范。

用好“立”字诀,挂出作战图

推出“党建+”责任书。六掌村把脱贫攻坚、农村人居环境整治与基层党建目标有机融合;把基层服务型党组织建设的重心放在乡村环境卫生治理上,开展基层党组织规范化建设和“五面红旗”争创活动,实现党的建设和精准扶贫、乡村治理工作“三推进”。

挂出整治战役图。在村委会所在地六掌村小组率先实施农村人居环境整治“街长制”,全面推进实现所有村小组全覆盖,形成富有六掌特色的典型、长效、可借鉴经验。

用好“领”字诀,抓实制度墙

以上率下。实行分片包组制度。根据六掌13个村小组分布情况,成立7个工作组,由村党委委员或驻村工作队队员牵头,每组负责一个片区,组员负责联系片区,压实责任推进措施落实。

建立党员服务制度。成立12支共62人党员突击队,由村党委委员或驻村工作队队员担任突击队指导员,村小组党支部书记或组长担任突击队队长,村组党员或思想先进群众代表任突击队员,每个星期三带领各村组群众做好村内、村外、庭院环境卫生整治,让党员干部从“配角”转变为“主角”。

立规明矩。制定《六掌“街长制”环境卫生管理协议》和《六掌村村规民约》等管理规定,在全村推行环境卫生街长负责制;同时制定了《六掌村党员突击队服务制度》《六掌村党员突击队评分细则》《六掌村党员突击队活动评比公示栏》《六掌村党员突击队活动经费保证制度》等一系列党员服务制度,夯实乡村治理制度基础,做到有章可循。

用好“常”字诀,筑牢基础桩

落实资金保障。乡级每年补助每个村小组 2000 元整治经费,村委会补助 2000元,缺口由各村小组根据实际,有集体资金的用集体资金支付,没有集体资金的由群众自筹解决,以户为单位每户自筹 50 至 100 元不等,形成乡级补助一点、村委会出资一点、村民自筹一点“三个一点”方式筹集环境整治资金。扭住整治“牛鼻子”。牲畜粪便清理是农村环境整治的难题,村委会抓住这个“牛鼻子”,用制度条款明确要求群众外出放牛、马必须随身携带锄头或铲子,主动及时清理牲畜所产生粪便,不及时清理被发现的,每堆粪便罚款50元。龙舍半坡村侯开文因在放牛的过程中未及时铲除4堆牛粪,经片区工作组和村干部轮番上阵做思想工作,在群众会上缴纳200元罚款。因为严格落实外出放牛马带铲子或锄头的要求,人们形象地把六掌农村人居环境整治工作方式称为“锄头铲铲”模式。

用好“实”字诀,管好责任田

落实激励惩罚机制,念好紧箍咒。对农户进行卫生评比,按照“一查、二看、三评、四贴”的规则交由群众大会民主评议,评定为干净整洁户的,在房屋显眼位置悬挂绿色“干净整洁户”光荣牌;被评定为不干净不整洁户,则悬挂红色“不干净整洁户”牌以示惩戒。每月一次对党员突击队工作进行评比,评比出一二三名次,分别给予1000元、800元、500元奖励。

落实监督奖惩,管好责任田。以“严要求”培养“好习惯”落实“街长制”,规定村内若发现动物粪便,一堆粪便处罚农户50元,如处理不当或未作处理的,每发现一次,处罚街长和副街长50元;保洁员星期一、星期四必须打扫卫生各一次,如不按时打扫或每周只扫一次,扣除本月违约金500元,罚金交由村集体统筹使用。“街长制”实施初期,六掌大寨2名副街长汤永贤、韦美相因所负责区域卫生问题分别被处罚金300元和350元;六掌村党委书记李太学因为挖机经过村内道路未垫木板,在良子村群众会上自觉缴纳200元罚金。“一石激起千层浪”,村两委干部和街长们率先严格执行规章制度,在群众中起到了极大的震慑和示范带动作用,自觉整治、清扫环境卫生逐步形成了村民的行动自觉,放牛赶马人出门必扛一把锄头或一把铲铲也自然形成了六掌村一道道靓丽的风景线。

(王树良 杨龙江)

(编辑:李云淑 排版:尹颖 审核:资云波)


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